《意见》提出，一要进一步完善农产品流通设施。鼓励供销合作社和有条件的地方通过投资入股、产权置换、回购回租、公建租用等方式，建设和改造一批非营利性农产品批发、零售市场。力争到2015年，培育建设（改造）50户重点农产品流通企业、30个区域性大型农产品批发市场、100个专业特色农产品批发市场、1000个乡镇农贸（集贸）市场，初步形成布局合理、功能完善、竞争有序的农产品市场网络。要积极发展农村新型流通服务网络。二要大力发展大型农资企业集团、日用消费品连锁骨干企业集团、农副产品现代购销企业集团、再生资源回收利用企业集团，推进农村现代流通服务网络建设。支持城市大中型流通企业、农产品流通企业通过参股、控股、兼并、收购和特许经营等方式，向农村延伸经营网络。发展“两社一会”（农民专业合作社、综合服务社、行业协会），每年重点培育和扶持200家省级示范社。力争到2015年，农村合作经济组织达到1.8万家，综合服务社覆盖全省95%以上的建制村。支持农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股农业龙头企业，鼓励两个以上农民专业合作社组建联合社并依法办理工商登记。三要不断创新农产品流通方式。支持供销合作社、农民专业合作社、邮政物流发挥在农村的网络优势，开展农资、日用消费品下乡和农产品进城双向流通配送服务。支持农产品生产基地、农民专业合作社在城市社区、农贸市场开设直供直销网点。支持举办多形式、多层次的农产品展销活动，加快建设区域性农产品信息共享平台，大力培育知名品牌。四要切实加强农产品市场调控。

　　《意见》强调，要通过政府定购、定向委托等方式，扶持供销合作社、农民专业合作社、农民专业技术协会等社会力量广泛参与到农业产前、产中、产后服务中来，认定一批省农产品深加工科技型企业。要加快发展农业社会化服务组织，发展农村综合服务中心。